Подання пропозицій
На цьому етапі учасники можуть:
* Подавати пропозицію на тендер, або окремий лот
Будь який користувач, що зареєструвався та пройшов верифікацію на майданчику має можливість подати свою пропозицію на обраний тендер, або його окремі лоти протягом етапу Подання пропозицій.
Замовник оголошує тендер та самостійно визначає тривалість Етапу подання пропозицій з врахуванням мінімального терміну визначеного Законодавством:
| Процедура торгів | Тривалість періоду Подання пропозицій |
|---|---|
| Відкриті торги | не менше 15 днів |
| Відкриті торги з публікацією на англійській мові | не менше 30 днів |
| Конкурентний діалог | не менше 15 днів |
| Конкурентний діалог з публікацією на англійській мові | не менше 30 днів |
| Еско процедура | не менше 30 днів |
| Переговорна процедура для потреб Оборони | не менше 6 робочих днів |
| Спрощені торги із застосуванням електронної системи закупівель | не менше 6 робочих днів |
| Допорогова закупівля | не менше ніж 2 робочих днів |
| Спрощена закупівля | не менше ніж 5 робочих днів |
| Рамкова угода | не менше ніж 30 днів |
| Відбір по рамковій угоді | не менше ніж 3 дні |
Замовник має право вносити зміни до тендерної документації протягом всього періоду Подання пропозицій, але у випадку внесення змін повинен продовжити його тривалість не менше ніж на сім днів.
Внесення змін до тендеру автоматично переводить пропозиції, подані до моменту зміни, в стан «потребує підтвердження».
Тобто, якщо на момент змін в тендері, Користувач вже подав пропозицію, то для подальшої участі в тендері необхідним є підтвердження раніше поданої пропозиції. Детальніше про підтвердження пропозиції читайте в розділі Підтвердження пропозиції при змінах в тендері.
Будьте уважні!
Система Prozorro враховує будь-які зміни, що вносяться Замовником в тендер, а не тільки зміни в Документації торгів.
Тому, якщо Замовник внесе будь-які зміни в Тендер (змінить назву предмету закупівлі, тривалість періодів, дозавантаже документи, або оновить їх, інше) - пропозиції учасників перейдуть у статус "потребує підтвердження".
Завданням учасника є ознайомитись зі змінами та підтвердити свою пропозицію, або за потреби оновити її та подати повторно. Про зміни в тендері Учасники будуть повідомлені електронним листом, а також повідомленням на сайті майданчику.
Вартість пропозицій Учасників на тендер, або окремий лот (лоти) для всіх видів процедур є закритими на етапі "Подання пропозицій" та розкриваються лише після проведення "Аукціону".
Для конкурентних процедур "Відкриті торги з публікацією на англійській мові", "Конкурентний діалог", "ЕСКО процедура", назви учасників та частина їх документів розкривається до "Аукціону" на етапі "Прекваліфікація".
Для всіх інших конкурентних процедур, назви учасників та документи пропозицій розкриватися після "Аукціону".
Детальніше про те коли розкриваються документи пропозицій, ціни пропозицій Учасників читайте в розділі "Коли документи пропозиції стають публічними".
Після закінчення етапу "Подання пропозицій", у випадку, якщо на тендер було подано достатню кількість пропозицій, наступає етап Аукціону.
Для процедур "Відкриті торги з публікацією на англійській мові", "Конкурентний діалог", "ЕСКО процедура", після подання пропозицій наступає проміжний етап "Прекваліфікації" учасників.
Якщо на тендер було подано недостатню кількість пропозицій, закупівля переходить до статусу – торги по тендеру не відбулися.
Пропозиції подані на тендер, торги по якому не відбулися, іншим учасникам не відображаються.
Про те, яка мінімальна кількість пропозицій (учасників) достатня для продовження тендеру дивіться в таблиці:
| Процедура | Мінімальна кількість учасників |
|---|---|
| Допорогова закупівля | 1 |
| Відкриті торги | 2 |
| Відкриті торги з публікацією на англійській мові | 2 |
| Закупівля без використання електронної системи | 1 |
| Переговорна процедура | 1 |
| Переговорна процедура скорочена | 1 |
| Переговорна процедура для потреб Оборони | 1 |
| Спрощені торги із застосуванням електронної системи закупівель | 1 |
| Конкурентний діалог | 3 |
| Конкурентний діалог з публікацією на англійській мові | 3 |
| Еско процедура | 2 |
* Подавати запитання та вимоги щодо умов тендеру в період уточнень
Особливості подання запитань та вимог до Замовника в період уточнень описані в розділі "Період уточнень" цієї інструкції - перейти.
* Подавати скарги до Антимонопольного комітету України щодо умов тендеру
Будь який користувач, що зареєструвався та пройшов верифікацію на майданчику має можливість подати скаргу до Антимонопольного комітету України (надалі АМКУ) на умови тендеру, або на рішення Замовника.
Скаргу до АМКУ можливо подати лише в понадпорогових закупівлях, а саме в таких процедурах:
- Відкриті торги
- Відкриті торги з публікацією на англійській мові
- Конкурентний діалог
- Конкурентний діалог з публікацією на англійській мові
- Еско процедура
- Переговорна процедура
- Переговорна процедура скорочена
- Переговорна процедура для потреб Оборони
- Спрощені торги із застосуванням електронної системи закупівель
В процедурі Допорогова закупівля та в Звіті про укладений договір подати скаргу до АМКУ не можна.
В період Подання пропозицій скаргу до АМКУ можливо подати в наступні терміни:
| Процедура | Строк подання скарги в АМКУ на умови тендеру |
|---|---|
| Допорогова закупівля | скаргу до АМКУ для цієї процедури подати не можна |
| Відкриті торги | не пізніше ніж за 4 дні до закінчення етапу "Подання пропозицій" |
| Відкриті торги з публікацією на англійській мові | не пізніше ніж за 4 дні до закінчення етапу "Подання пропозицій" |
| Конкурентний діалог | не пізніше ніж за 4 дні до закінчення етапу "Подання пропозицій" |
| Конкурентний діалог з публікацією на англійській мові | не пізніше ніж за 4 дні до закінчення етапу "Подання пропозицій" |
| Еско процедура | не пізніше ніж за 4 дні до закінчення етапу "Подання пропозицій" |
| Переговорна процедура | скарга на умови тендеру не подається |
| Переговорна процедура скорочена | скарга на умови тендеру не подається |
| Переговорна процедура для потреб Оборони | не пізніше ніж за 2 робочі дні до закінчення етапу "Подання пропозицій" |
| Спрощені торги із застосуванням електронної системи закупівель | не пізніше ніж за 2 робочі дні до закінчення етапу "Подання пропозицій" |
Для періоду `Подання пропозицій` важливо зважити наступну інформацію:
якщо Замовником вносилися зміни до тендерної документації пізніше ніж за 4 дні до завершення періоду прийому пропозицій, оскарженню не підлягають ті положення тендерної документації, до яких зміни не вносились;
якщо Учасник подав скаргу до органу оскарження щодо положень тендерної документації, за результатом якої було прийнято рішення по суті, то оскарженню не підлягають ті пункти тендерної документації щодо яких не подавалися скарги до завершення періоду подачі скарги, проте не пізніше ніж за 4 дні до завершення періоду прийому пропозицій;
якщо Замовник зробив зміни до тендерної документації пізніше ніж за 4 дні до завершення періоду прийому пропозицій, скарги можуть подаватися лише щодо внесених замовником змін до тендерної документації.
У випадку, якщо АМКУ прийме скаргу до розгляду початок Аукціону буде заблоковано до винесення рішення щодо такого оскарження, а у випадку задоволення скарги - до моменту внесення Замовником відповідних змін в тендерну документацію.
Детальну інформацію стосовно процесу та особливостей подачі скарги до Антимонопольного комітету України читайте в розділі Оскарження закупівель цієї інструкції.
Про те, як подати на майданчику скаргу до АМКУ, або вимогу до Замовника читайте в розділі Подання скарги\вимоги цієї інструкції.